全文检索:

 

镇村协同发展共奔致富大道

18-07-25 11:39 

来源:

浏览(349

□宜兴日报记者 陈 丽/文 蒋 瑜 陈 丽/摄

 

 

7月19日,丁蜀镇潜洛村,村党总支书记许暗清还在不断完善着即将启动的商铺二期工程建设方案。

2011年,潜洛村采用村级投资、本村收益的方式,实施一期商铺项目,为村级经济增添了固定收益。不过,与一期项目不同,二期工程的投资方除了潜洛村,还有全镇其他33个村(农村社区),这也意味着这个项目一旦产生收益,各村都将按股获得分红。这也是丁蜀镇镇村协同发展战略启动后实施的首个项目。

丁蜀镇34个村(农村社区),区域位置、村级资源各不相同,各家的发展期盼、困惑与瓶颈也不尽相同。各村“家底”更是相距甚远,经济强村村级资产超亿元,但经济薄弱村年收入尚不足200万元。如何帮助经济薄弱村真正形成“造血功能”,实现全镇各村均衡发展、共同富裕?经过大量调研和讨论,丁蜀镇推出镇村协同发展理念。今年5月,在镇政府的牵头下,由丁蜀镇镇级国有企业主导,全镇34个村(农村社区)共同参与,设立了以“资源共享、互助发展”为目的的丁蜀镇镇村协同发展基金,并专门成立了宜兴市丁蜀镇镇村联合发展有限公司。公司首期注册资金3500万元,由丁蜀镇34个村(农村社区)村账镇管资金利息收益和宜兴市兴陶资产管理有限公司出资共同构成。按照镇村协同发展理念,以后,丁蜀镇村级组织,以集体自有资金、上级部门划拨的专项补助资金以及企业或个人出资赞助或捐赠等为资金来源,总投资在50万元以上、且未来可形成经营性资产的新建工程项目,都将按“共同投资、共享收益、镇级牵头”的方式,由镇村共同投资,产生效益后各村按股分红。

镇村协同发展基金的成立,让全镇34个村(农村社区)成了“同坐一条板凳”的兄弟,携手走上共同富裕的道路,真正形成了镇村一体互助合作局面。对此,方钱村党总支书记陈建新拍手称快:“这真是一件大好事。”方钱村年可支配收入不足200万元,镇村协同发展实施后,村里除了能坐享分红,还能帮助其化解发展中的资金、资源等制约因素。陈建新表示,通航产业园的加快建设,将让方钱村的后续发展形成新的优势。协同基金的成立,可以为村里将来发展工业地产项目提供更多的资金和资源帮扶。

作为协同发展的第一个项目,潜洛村的二期商铺开发项目已经多番论证。潜洛村是丁蜀镇的富裕村,坐落于陶瓷产业园区的核心。鉴于优越的区域位置,2011年村里兴建的紫砂工场和农贸市场一炮打响。“我们这里的商铺租金可以与丁蜀镇中心区域媲美,且一铺难求。”许暗清介绍。通过前期调研,二期项目将为陶瓷产业园区配套建设部分专家工作室、孵化器和部分人才公寓,通过租售结合的方式可确保二期项目尽快形成持续性红利。对于共同投资、共享收益的协同发展理念,丁蜀镇许多村干部都深表赞同。特别是一些经济强村的村书记表示,他们村能先人一步实现跨越发展,也是基于全镇改革发展带来的红利。再说,丁蜀镇镇村协同发展还商定,项目所在村最多可以占30%的股份,这既确保项目所在村的发展积极性,也能从根本上促进富村带穷村共奔致富路。更让他们心动的是,丁蜀镇为协同发展配套了严格举措,不仅能进一步规范村级项目投资管理,更能提高项目建设水平和市场运行质量,提升村级资金的投资绩效。

为了确保协同基金能产生稳健、持续、规范的效益,丁蜀镇还配套制定了一系列严格的项目审批监管程序。该镇相关工作人员介绍,村级发展项目由村两委拟定实施方案,经村民代表大会2/3以上代表同意。但项目是否可行、时机是否合适,这些都不是项目所在村自己说了算,必须由镇牵头相关部门和主体村(农村社区)负责人,成立联合会审小组,进行联合会审。协同发展还将进一步规范村级项目投资管理,项目实施时,由市镇村协同发展有限公司与项目所在村(农村社区)共同新成立项目公司进行管理,必要时可引进国内实力企业进行社会化合作。新成立的项目公司严格遵循“产权清晰、独立核算”的管理原则,将土地、资产、收益等显化列入企业、规范核算。项目产生的收益根据股权比例进行分配,真正实现“资源共享、互助发展”。

0
 【打印】    【收藏】    【推荐】    【关闭】
视频新闻
 
社会新闻
 
     
 
 
进入编辑状态