主持人：各位网友大家下午好，欢迎来到宜兴网访谈室。我是主持人杨洁。今天来到我们访谈室的嘉宾呢是宜兴市人民政府副市长华学文，今天华副市长将就慈善救助、救灾救济、老龄、双拥等工作，与网友互动交流。华副市长，欢迎来到宜兴网访谈室。

华副市长：主持人、各位网友：大家下午好！非常高兴，利用周末的时间走进宜兴网访谈室，通过网络与广大网友一起交流、一起探讨我市慈善救助、救灾救济、老龄事业、双拥等民政工作。

主持人：华副市长，民政工作是社会民生工作的重要组成部分，在我们节目开始的时候，能否请您介绍一下关于民政工作的基本内容呢？

华副市长：民政工作承担着依法管理社会事务，切实保障人民群众基本生活权益和民主政治权利，维护社会公平，保持社会稳定，促进社会进步的重要职责，是民生工作的重要组成部分，也是党和政府的重要工作。长期以来，从中央到地方各级党委、政府都把民政工作摆在突出的位置。作为我们宜兴来说，市委市政府对于民政工作一直高度重视、深切关注，坚持以科学发展观为统领、以保持社会稳定为前提、以调整利益关系为核心，把加快推进以改善民生为重点的社会建设，作为当前及今后一个时期的重要战略任务，紧紧围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标，强化政策措施，加大投入力度，提高管理水平，真心实意为群众办实事、办好事，真正做到“在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在生活上关心群众，在工作上服务群众”，努力形成公平、正义、均衡、和谐的民生发展新格局。

主持人：那从我们宜兴市来看，09年的民政工作的工作重点是什么呢？

从工作重点来看，以2009年为例，主要紧扣“保民生、谋福利、促和谐、倡新风”等四个方面，扎实开展各项民政工作。

1、紧扣“保民生”，社会救助体系不断完善。经过近年来的不懈努力，目前全市建成了市低保管理中心、镇（街道）低保管理站、村（社区）低保工作站三级组织网络，基本形成了以基本生活救助为基础、以专项救助为辅助、以临时救助和社会互助为补充的社会救助体系，总体实现了动态管理下的应保尽保、应助尽助、应退即退、阳光救助。慈善救助工作基本实现由救急型向适度普惠型救助转变，全年募集慈善资金5276万元；大力实施“六大救助工程”，共计救助各类困难群众3万余人次，发放善款2000余万元，救助能力和救助水平在全省乃至全国县市名列前茅。优抚安置政策全面落实，抚恤、定补、优待标准实现自然增长，退役士兵就业率达98%以上。

2、紧扣“谋福利”，养老服务体系加快形成。全面建立实施高龄老人尊老金制度，从2010年1月1日起，90-99周岁的老人每人每月发放100元尊老金、百岁老人每人每月发放300元尊老金。机构养老实现市、镇（街道、园区）全覆盖，基本形成市、镇（街道、园区）、社区三级养老服务网络，集中供养能力有了新改善。在宜城街道和平、宜北等10个社区开展居家养老试点，建立了“一对一”或“多对一”义工结对制度和政府购买服务人员登记等制度。福利企业残疾人就业平稳增长，新安置残疾人就业931名，残疾人权益得到有效保障。福彩销售突破亿元大关。

3、紧扣“促和谐”，社区建设创新发展。经过近几年来的扎实工作，目前初步建立了“社区党组织为核心、社区自治组织为主体、社区工作站为支撑、社区服务为重点”的“四位一体”社区运行新机制。特色街道、品牌社区和“一站一中心”建设深入推进，形成了“一居一品”、“一居一特”的社区建设模式。积极推进城镇社区事务工作站建设，在行政村区划优化调整基础上，进一步加大农村社区综合服务中心建设工作力度，基本实现了全覆盖。承办首届中国社区节暨“宜城杯”社区工作自主创新成果百花奖。宜城街道荣获全国社区工作自主创新特等奖、首批“全国社区共建共享先进街道”殊荣。在全省县市率先成立首家社区工作者协会。

4、紧扣“倡新风”，社会文明风尚得到弘扬。自2008年成立义工联合会以来，全市建立义工站24个，义工总数达11280人，进一步建立健全了“义工联、义工站、义工队”三级管理模式，形成了横向到边、纵向到底的义工组织网络。全力推进殡葬专项整治，开展新一轮殡仪服务黑车整治行动，全市公路沿线“三道二区”坟墓得到彻底清理。积极争创国家婚姻登记规范化窗口合格单位，窗口形象明显提升。组织开展对城市流浪乞讨人员主动救助工作，在全市各中心镇设置六个救助点，基本杜绝全市主要公共场所流浪乞讨现象，有效提升城市文明形象。

主持人提问：网友“过路佬”问华副市长，我市前年发起的“慈善资金认捐”活动获得企业家上亿善款的认捐，不知是否足额到帐？这些善款又是如何分配使用的？）

答复：2007年，市慈善会开拓创新慈善捐赠模式，在全市企业界倡导开展了慈善资金认捐活动，当时共有113家企业认捐慈善资金3.856亿元，首期捐赠款1928万元全部到帐；2008年除3家企业因企业自身问题暂时不能到账外，其余110家企业认捐到帐1898万元；2009年由于受国际金融危机的严重影响，有9家企业没有足额到账，其余企业已全部到账，到账金额为1842万元。

对于这些善款的管理和使用问题，市委市政府高度重视，市政府专门制定出台了《市政府关于加强慈善资金使用管理的意见》（宜政发[2007]79号），用严格的使用程序、适用范围和管理制度，确保所有捐款全部用于全市各类弱势群体的救助。具体来说，主要实施“助学、助医、助残、助困、助老、应急救助”六大救助工程，重点加大对全市最低生活保障对象、低保边缘人群、特困优抚对象、天灾人祸人群的救助力度。

主持人提问：华副市长，网友“吴静”请问如何申请慈善救助？

答复：慈善救助对象主要是本市最低生活保障对象、低保边缘人群、特困优抚对象、天灾人祸人群。符合救助条件的弱势群体，都可以向慈善会提出申请救助。2008年，全市各镇、园区、街道都已经成立慈善分会，因此，需要救助的对象均由所在地慈善分会实施救助。具体程序如下：

1、要求救助的对象提出书面申请，并附相关资料（如医院的诊断证明、医疗费支出清单、出院小结等），加盖村（居）委、民政科（办）章，由各镇（园区、街道）慈善分会统一办理。

2、由慈善分会秘书处实地调查，写出调查报告，并提出救助方案，交常务副会长审核，报会长批准后，由秘书处组织实施。

3、善款发放采取邀请常务理事上门发放、救助对象直接领取或通过镇、村（居）委逐级发放等方式。

下阶段，市慈善会、各慈善分会要进一步加强慈善救助宣传，让社会各界全面了解慈善救助的范围、标准和申请程序。

（主持人提问：网友琴台书生华副市长，现在富有爱心、乐于做善事的人很多，可有一些市民最担心的是自己的捐款没有真正用到真正需要救助的人身上，由此影响了他们捐资的积极性，请问华副市长，我们今后将如何采取措施解决这一问题，真正让捐资人知道自己“爱心”的去向？）

答复：根据《市政府关于加强慈善资金使用管理的意见》（宜政发[2007]79号）精神，慈善资金的募集、使用和管理，接受纪检、监察、审计等部门及社会各界的审计和监督，定期在新闻媒体公布资金募集和使用情况，并接受审计部门一年一次的严格审计，所有资金的使用做到公开、公正、公平。市慈善会（分会）资金的年度预算、决算情况定期向社会公示，接受捐赠人、受助人和社会群众的查询监督。同时，在尊重救助对象意愿的基础上，定期在一定范围内公示救助者情况。下阶段，我们将进一步加大慈善资金使用管理的监管力度，同时也加大宣传力度，进一步消除大家的疑虑。

（主持人提问：网友“陌上人”问华副市长，捐资助残助贫是好事，理应支持，但现在不少单位组织捐赠时往往是财务统一扣款，给人以“被捐款”的感觉。华副市长，你如何看待这一问题？）

答复：这个问题提得很好，这也是近年来捐赠者偶有反映的问题，实际上是捐款方式问题。慈善事业是一项崇高而伟大的社会公益事业，是社会福利事业和社会救助工作的重点之一，是一个国家和地区文明进步的重要标志。慈善资金募捐工作是关爱弱势群体的一个好途径，是奉献爱心、乐善好施的一个好平台，也是推动精神文明建设、促进社会进步的一个好载体。古往今来，陶都人民就有扶贫济困、乐善好施的良好风尚和传统美德，你提到的捐款变成了扣款，这也许是少数单位在慈善募捐工作的操作环节上宣传不到位、工作方式简单造成的，这对于推动慈善事业发展有百害而无一利，衷心希望这些单位在今后的慈善资金募集工作中予以高度重视、切实予以纠正。同时，市慈善会、各慈善分会也要进一步加大宣传力度，引导广大干部职工自愿捐赠。

（主持人提问：网友“荆溪子”华副市长，“慈善救助”是一个非常敏感的话题，社会上对慈善救助也是非常关注的，能不能请你谈谈我市的慈善救助工作总体情况？

答复：自2002年4月，市慈善会成立以来，始终遵循扶贫济困的慈善宗旨，立足公益，面向社会，不断加大慈善基金募集力度，母本基金迅速扩大，救助能力不断提高，广泛开展“助医、助学、助残、助困、助老、应急救助”等六大爱心救助活动，缓解困难群众“一时之难”，解决他们的“燃眉之急”，让弱势群体切实感受到党和政府、社会各界的温暖，共享经济社会发展成果。同时，不断加大慈善组织自身建设，2008年全市实现了各镇、园区、街道慈善分会全覆盖，为进一步保障扎实有效开展善款募集和救助工作奠定了坚实的基础。2009年，全年救助各类困难群众30019人次，救助金额达2000.6万元。

主持人：那这些慈善救助款又是如何分配的？

市慈善会主要实施助学、助医、助残、助困、助老和应急救助“六大”救助工程。具体分配为：

1、助学工程：确保全市低保对象及特困家庭子女在义务教育阶段没有一个因贫辍学，确保每一个就读高中以上学校的特困生都能享受到慈善资金的资助。

（1）对义务教育阶段的贫困小学生、初中生资助300元/年。

（2）对贫困高中生（含各类技校生）资助1000-2000元/年。

（3）对贫困大学生（含大专生）资助3000-5000元/年。

（4）对孤儿及特别困难的大学生最高可资助8000元/年。

09年，慈善助学4560名，救助金565.7万元。

2、助医工程：主要对发生急难危重疾病且医药费巨大的“本市最低生活保障对象、低保边缘人群、特困优抚对象、天灾人祸人群”这四类人群给予康复医疗救助。

（1）对未成年人的医疗救助：对患白血病、尿毒症、其他重病需器官移植采取保守疗法或术后长期服抗排异药的，给予10000元/年的救助。对白血病换骨髓、尿毒症换肾、其他重病需做器官移植手术治疗的，给予50000元/人的救助。

（2）对通过医治能恢复劳动能力的成年患者的医疗救助：对患白血病、尿毒症、其他重病需器官移植采取保守疗法或术后长期服抗排异药的，给予10000元/年的救助。

（3）对其他各类重病患者的医疗救助：医疗保险外，自费在5万元以下的，给予1000-3000元/人的救助；自费在5万元-10万元的，给予3000-5000元/人的救助；自费在10万元以上的，给予10000元/人的救助。

09年，助医1809人，发放善款497.2万元。

3、助残工程：市慈善会和残联联合对低保对象及特困家庭中患白内障的成年人、失聪儿童、重症精神病患者进行救助。

（1）白内障患者复明手术治疗的给予一次性2000元/例的救助。

（2）失聪儿童需做人工耳蜗植入术及听力培训的给予一次性50000元/人的救助。

（3）重症精神病患者需住院治疗的，住院期间视实际情况给予2000-5000元/人的救助。

09年，助残70人，发放善款36.4万元。

4、助困工程：对全市低保对象家庭给予一定的生活补助。

09年，助困9986人，发放善款323.9万元。

5、助老工程：对全市五保老人给予200元/年的医疗救助。

09年，助老13150名，发放善款493.4万元。

6、应急救助工程：对由于意外发生天灾人祸造成人身伤害及生活无着的人群，视实际情况给予一次性1000-5000元的救助。

09年，应急救助22人，发放善款6.2万元。

（主持人提问：网友“秋寒西乡”华副市长，我市福利企业全年免税总额有多少？这些企业全年用于残疾人及社会福利等的总额有多少？差额或余额是怎么处理的？）

答复：自2007年7月1日起，国家实施福利企业税收优惠新政，即企业安置一名残疾人退3.5万元/人的增值税。以2009年为例，全市共安置残疾人9232名，全年共退增值税2.7亿元。根据福利企业政策，福利企业必须为每名残疾人职工缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。上岗的残疾人职工与其它职工一样同工同酬。退税余额用于改善生产生活设施及扩大再生产。

比如，宜兴市星海绢纺织有限公司在企业内建立帮困基金，对残疾人职工有特殊困难、子女就学等进行资助。同时，残疾人职工和其他职工一样每年外出旅游，定期参加厂里组织的各种学习、培训，上岗和上下班过程中安排专人帮扶。

（主持人提问：华副市长，救灾救济资金事关困难群众基本生活保障，请你谈谈关于我市救灾救济资金管理问题的思考。）

答复：救灾救济资金是保障困难群众基本生活的重要款项。我市地形地貌相对复杂，属自然灾害多发地区，几乎每年都遭受不同程度的自然灾害，每年都要使用一定数量的救灾资金，以帮助受灾困难群众解决生活难、住房难等问题。

对救灾资金的管理，市委市政府历来高度重视，制定了严格的救灾款物管理办法，确保救灾救济资金规范使用和安全运行。我认为，对于救灾资金的管理必须严格按照《宜兴市救灾款物管理使用办法》，规范操作程序，强化监督检查，确保救灾款的规范使用和安全运行。重点把好以下三个环节：

一要严格救灾款的使用范围。严格按照各级加强救灾款管理使用的要求，坚持专款专用、重点使用的原则，重点下拨给重灾区，赈济重灾户，确保灾区困难群众的基本生活。

二要规范救灾款的发放程序。在对困难群众进行逐村（社区）逐户摸底、调查和评估的基础上，遵循“本人申请、村（居）委核查评议、镇（街道）政府审核、市民政部门审批”的程序，确定需政府救济对象，并分类登记、建档造册。在救灾款的发放上，结合村（居）务公开，张榜公布、公开发放，自觉接受群众监督。

三要加大救灾款的监管力度。要进一步建立健全救灾款的使用报告制度。救灾款下拨后，各级民政部门应对救灾款的管理使用情况进行专项检查，并主动接受财政、审计、监察等部门的监督检查，认真审核，严格把关，跟踪问效，对救灾款的运行实行全程监管。

（主持人提问：还是网友“陌上人”提问，华副市长，现在宜兴有百岁老人多少啦？宜兴有没有正式进入老年社会？）

答复：目前，全市共有百岁老人76人，其中男17人、女59人。

根据联合国的统计标准，如果一个国家或地区60岁以上老年人口达到总人口数的10%或者65岁以上老年人口占总人口数的7%以上，那么这个国家或地区就已经属于人口老龄化国家或地区。

按照联合国标准，我市早在1983年就已经进入人口老龄化社会。据2009年初统计，我市60岁以上老年人口达22.41万人，占全市总人口的21.14%；今年初统计，我市60岁以上老年人口达23.42万人，占全市总人口的21.98%；平均每年净增老年人数一万人左右，老年人口基数大且发展速度快，老龄化伴随空巢化。去年，我市平均预期寿命为77.7岁。

特别是随着城市化不断加快，青壮年人口流动性增强，“空巢家庭”逐年增多，独居高龄老人比重也越来越高。现在我市的独居老人占老年人总数的13%，纯老年人家庭即空巢老人占老年人总数的54%，两类老年人相加已经达到67%，所以老年人的日常照料、精神慰藉越来越依赖社会的关爱。

主持人提问：华副市长，人口老龄化对于经济社会发展有着深刻的影响，请问我市是如何应对人口老龄化问题的?

答复：长期以来，市委市政府对老龄事业非常重视，大笔投资建设敬老院、福利中心等养老机构。目前，全市共有敬老院、老年公寓27所，建筑面积达15.3万平方米，床位5206张，百名老人拥有床位数上升至2.3张，这项工作已经走在全省先进行列。

应对人口老龄化，必须坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，加快构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老保障体系。根据宜兴老龄工作实际，大力推广居家养老新模式，是解决我市社会养老问题一条新路子。在社区，通过社区建立平台、签约加盟店、义工队伍结对帮扶、政府购买服务等形式，开展居家养老服务；在农村，依托现有敬老院、老年活动室等设施拓展服务项目，开展居家养老服务。2009年，已经在全市10个社区试点开展居家养老服务工作，今年将建设50个居家养老站点。要坚持加大政府投入与鼓励社会参与相结合，有机整合养老服务资源与社区医疗卫生、文化体育等资源，力争通过三年时间，建设居家养老站点180个，实现街道（镇）级全覆盖、城市社区全覆盖，并逐步向农村社区（村）延伸，农村社区（村）覆盖率达到40%，不断满足老年人多样化服务需求，努力让全市老年人“老有所养，老有所依，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐”。

（主持人提问：网友琴台书生华副市长，请问现在全市城乡低保对象有多少？每年政府在低保方面的投入有多少？如何从根本上解决低保对象的“自我发展”问题，让其实现脱贫致富？）

答复：目前，全市共有城乡低保对象13224户、20899人，其中，城市低保对象1547户2626人、农村低保对象11677户18273人。

从2007年1月份开始，我市基本按照本市上年度城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入的一定比例，确定当年城乡居民最低生活保障标准。2009年，我市城市居民最低生活保障标准为每人每月350元，农村居民最低生活保障标准为每人每月250元，全市发放城乡低保金4100多万元。同时，各级各部门认真贯彻市委市政府《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》，积极实施对低保对象的医疗、教育、住房、就业、法律救助（援助）和结对帮扶活动，较好地保障了困难群众的基本生活。

去年我市积极开展了城乡低保“八个一”工程建设，即“健全一个低保工作组织体系、完善一套低保管理制度、规范一套低保工作程序、成立一个低保对象技能培训站、培育一个低保对象扶贫示范基地、形成一个低保工作信息化系统、建立一套低保工作档案、打造一支低保工作队伍”，全力提升城乡低保工作水平。

在我市低保对象中，绝大部分没有劳动能力或已经丧失劳动能力。对于具有劳动能力的低保对象，我们重点开展技能培训，帮扶其妥善就业。目前，全市建有低保对象技能培训站99个、扶贫示范基地51个，年培训和介绍安置低保对象就业达1000多人次。今后，我们将进一步创新思路，加大对有劳动能力的低保对象的技能培训，帮助低保对象增强自我保障能力，扶持和促进低保对象开展劳动自救、脱贫致富，实现由“输血型”向“造血型”转变。

（主持人提问：华市长，城镇社区建设事关宜兴经济社会发展大局，请你介绍一下我市社区建设总体情况？）

答复：社区是市民的“娘家”，是城市的“细胞”，是我们党在城市的工作基础和执政基础。搞好社区建设，事关建设更加富裕和谐秀美新宜兴、全省科学发展新亮点大局。近年来，我市城镇社区建设工作按照构建和谐社会的总体要求，围绕和谐示范社区创建这根主线，坚持典型引路、以点带面、稳步推进的基本原则，以建设为基础，以服务为宗旨，以管理为保障，初步搭建城镇基层社会管理平台和服务平台，基层民主自治建设不断加强，社区活动蓬勃开展，社区面貌日新月异，社区功能有效提升，社区作用日益彰显，较好地满足了居民群众的需求。目前，我市共有社区居委会95个、社区总户数约20万户。全市60%的社区达到了“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区标准。

（主持人提问：网友问华副市长，“双拥”工作指什么?双拥工作主要有哪些成效？）

答复：“双拥”指的就是地方拥军优属、军队拥政爱民。“双拥”工作是抗日战争时期首先在延安兴起的。1991年，根据全国双拥会议精神，我市成立了宜兴市双拥办。

双拥工作是一项政治性、群众性很强的工作，也是一项复杂的社会系统工程，它连接军地、根植基层、涉及长远、关系全局。长期以来，我市始终坚持搞改革不忘国防、抓经济不忘拥军，紧紧围绕构建和谐社会、发展社会生产力和提高部队战斗力这一中心，在完善政策法规、创新活动载体、加强国防教育、开展共建活动等方面不断探索、积极创新，大力实施优质饮用水工程、拥军专线工程、住房改善工程、企业拥军工程、法律援助工程、优质教育工程、培训就业工程等七大拥军实事工程，在全社会营造了鱼水情深、军地和谐的双拥工作良好氛围，得到了各级领导的高度肯定和属地部队的一致好评，连续六次被评为省级双拥模范城。

（主持人提问：“民主之风”华副市长，据悉，由市地名委员会、市民政局编辑的《宜兴地名》，即将正式出版，您作为地名委员会主任，能否请你谈一谈出版这本工具书的意义和价值？）

答复：地名管理是一项社会系统工程，从某种意义上来说，地名是一个地方的窗口和品牌。宜兴地名上一本地名录是1983年编定的，已经有二十多年了，改革开放以来，随着我市经济社会快速发展，行政区划也进行了多次调整，存在不少一地多名、一名多地或有地无名的现象。为进一步加强地名管理的科学性、规范性和标准性，迫切需要编制一本规范的地名工具书。因此，市委市政府责成市地名委员会编写新一轮的地名工具书，并由市民政局具体落实编制工作。

新的《宜兴地名》自2007年起正式编撰，历时2年多时间，目前该书已经正式定稿，进入出版印刷阶段。该书以地名普查、补查的成果资料为基础，内容十分丰富，准确记述了宜兴行政区划和居民地标准地名、自然实体名称、人工建筑物名称、纪念地、风景名胜、文物古迹地名等，系统介绍了主要企事业单位和部分地名的由来含义以及我市的自然地理、社会历史和经济文化状况，集权威性、学术性、知识性、趣味性于一体，不仅是一本为地名管理工作提供依据的专业性工具书，更为后人了解宜兴、研究宜兴提供了方便，是宜兴一份宝贵的存史资料。

（主持人提问：“安心大哥”华副市长，我市的义工队伍非常庞大，几乎各个单位都有义工。特别是欢乐义工站与绿叶义工站这两个个体义工站，做出了不菲的成绩！政府是如何看待这两个义工站的，能否给予进一步的肯定与扶持！）

答复：义工服务是一项崇高而光荣的事业，是精神文明建设和公民道德建设的重要载体。宜兴市义工联合会于2008年12月28日成立，服务内容主要是三大类，一为特殊群体提供常规服务，二为大型活动服务，三为应急情况服务。一年多来，我市广大义工积极参加各类公益性活动，赢得了社会各界的广泛赞誉。目前，已发展了24个义工站，其中包括欢乐义工站和绿叶义工站。这两个义工站和其他义工站人员的区别是人员的工作性质，其余22个都是团体义工站，虽是注册成了义工，但平常都有具体的工作，受工作环境的制约，只能按实际情况组织开展活动。比如：卫生局义工站、机关党工委义工站、民政局义工站等都是结合本单位的工作特点切实有效地开展了多次义工活动。

无论是团体义工站还是个体义工站，组织的活动都属于义务服务，是义工们无私奉献的精神体现。对于广大义工的无私奉献，市委市政府是充分肯定的，借此机会，我代表市人民政府向为我市精神文明建设作出积极贡献的全市广大义工朋友们表示最衷心的感谢。

由于义工联合会成立时间不长，管理和运行的各项制度还不够完善，需要在今后的工作中不断的摸索和完善，并逐步将义工由政府主导化作市民的自觉行动，以进一步发挥义工联合会的职能。因此，下阶段我们将进一步落实《义工、义工站考核奖励办法》，倡导多种活动，并加强对义工和义工站的管理和指导工作，努力在扶危济困、应急救援、公益活动等方面取得更大成效，全力打造具有宜兴特色的义工服务品牌。也衷心希望广大义工朋友当好传统美德的继承者、社会主义道德规范的实践者和新型人际关系的倡导者，为建设更加富裕和谐秀美新宜兴作出积极贡献。

（主持人提问：请问华副市长，宜兴市义工联合会为什么由民政局主管？义工联下面有24个义工站，而且21个都是局级义工站，民政局与他们都是平等的局级单位，在管理考核上肯定有许多的不便之处。如果由文明办负责管理考核，应该说，宜兴义工的明天将会越来越好，和谐文明的宜兴城处处都将出现义工的身影。）

答复：宜兴市义工联合会是由市文明办牵头组织的，因为义工与慈善关系紧密，所以仅是将市义工联合会办公室设在市民政局，管理考核由市文明办根据相关考核制度实施。我相信，有市委、市政府的大力推动，有各级各部门的积极支持，有广大义工的踊跃参与，宜兴义工事业的明天一定会更加美好，和谐宜兴的事业一定会掀开新的篇章！