主持人：各位网友大家好，欢迎来到宜兴网市领导访谈室。我是主持人杨洁。今天来到访谈室的嘉宾是宜兴市委常委、常务副市长李秋峰。李副市长，您好，欢迎来到您再次走进宜兴网。

李副市长：各位网友：大家好。再过几天，我们就将迎来“六·五”世界环境日。今年世界环境日中国的主题是“低碳减排、绿色生活”，确定这样的主题，就是要号召公众从我做起，推进污染减排，践行绿色生活，为建设生态文明、构建环境友好型社会贡献力量。在这样的特殊时刻，非常高兴再次来到宜兴网，就“发展低碳经济、倡导低碳生活、建设生态文明”等话题，与广大网友讨论交流。在来之前，我到宜兴网上看了一下，发现已经有许多网友发贴提问交流，说明大家对“低碳”、“生态”这些话题还是比较感兴趣的，在这里，对广大网友的关注、支持表示衷心的感谢，同时，希望大家继续踊跃参与。

1、主持人：确实啊，现在“低碳”、“生态”都是非常热门的话题，网友说要做“低碳达人”低碳最终还是为了“生态”，关于生态方面，网上有很多网友关心，就有一个网友“千江月”提到，去年我市通过了国家生态市考核验收，下一步我市在这方面有哪些打算？

  李副市长：我市自06年起启动创建国家生态市，在市委、市政府的坚强领导下，通过全市各级三年多的艰苦努力，我市的生态建设取得了明显成效，并与去年高标准、高质量、高水平通过了国家技术评估和考核验收，赢得了国家环保部和省、市各级领导以及社会各界的高度评价和广泛赞誉。通过创建，我市城乡环境面貌显著改善，水环境综合质量明显提升，环境基础设施建设全面加强，环境监测监管能力不断增强，结构调整节能减排快速推进。全市各级干部和广大群众在创建的过程中，做了许多扎实有效的工作，付出了很多努力，也作出了很多奉献。三年的创建，我们建成了一个可以直观感受到的良好生态，目前，宜兴的空气环境质量优良天数每年在350天以上，城乡居民喝的是优质横山水，全市森林覆盖率32%，城市绿化覆盖率43%，秀美的青山绿水吸引着各方游客，去年接待游客突破850万人次。应该说，我市这些年在环境面貌上发生的变化、在生态建设上取得的成绩都是看得见、摸得着的，我们全市人民既是生态市创建的实践者，也是受益者。在这里，我要感谢广大网友的理解和支持，国家生态市创建成功，你们功不可没。

下步，我市将马不停蹄地推进生态文明城市创建。今年以来，我们已经围绕启动创建生态文明城市做了一些工作，目前，《宜兴市生态文明建设规划》的征求意见稿已经出台。我们将进一步抓好《规划》的修订完善，通过多种渠道和途径，广泛征求意见和建议，力求《规划》符合实际、科学合理、具操作性。同时，将落实具体的工程和项目，尽快、尽早开展相关创建工作。

   借此机会，在这里我也简单讲一下什么是生态文明。人类社会经历了“原始文明、农业文明、工业文明”三种文明形态，进入工业文明以来，人类在创造巨大财富的同时，遇到了前所未有的社会危机和生态危机。生态文明，就是在工业文明的基础上，深刻反思传统工业化的教训而产生的一种新型文明形态。它以尊重自然和维护自然为前提，着眼于人与人、人与自然、人与社会的和谐共生，走可持续的和谐发展道路。生态文明与物质文明、精神文明、政治文明是相辅相成、互为因果的关系，生态文明对其它文明有引导的作用。生态文明理念下的物质文明，致力于消除人类经济活动对自然界稳定与和谐构成的威胁，逐步形成与生态协调的生产方式和消费方式；生态文明理念下的精神文明，提倡尊重自然规律，建立人自身全面发展的文化氛围，抑制人们对物欲的过分追求；生态文明理念下的政治文明，尊重利益和需求多元化，协调平衡各种社会关系，进行避免生态破坏的制度安排。

我再顺便强调一点，建设生态文明城市与建设生态市是不一样的，在很多方面是有所不同的。生态市主要涉及经济发展与环境保护的关系，主要是控制污染、节约能源、改善环境；主要是一些物质的东西，是数量与指标的控制。而生态文明是个大范畴，这种文明形态表现在物质、精神、政治等各个领域，体现人类取得的物质、精神、制度成果的总和。它不仅涉及观念，而且涉及行为；不仅是物质的，而且是文化的；不仅涉及经济社会的方方面面，而且涉及到以生态文明的理念指导人们的生活、生产方式；不仅涉及人与自然的关系，而且涉及人与人的关系。生态文明城市建设统筹生态市建设，生态市建设既是生态文明城市建设的重要组成部分，也是其前提和基础。

就生态文明城市创建的路径来讲，主要是要推进落实四大举措：一是要发展生态经济。即发展生态工业，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路；发展生态文化旅游等现代服务业，切实提高服务业比重；发展生态农业，调整农业结构，提高农业产业化水平，大力发展无公害、绿色、有机农产品。二是要优化生态环境。更加主动加强生态环境的治理、修复和保护力度，努力实现我市生态环境的更美、更优、更好。三是要培育生态文化。要把生态文化作为主流文化，把生态意识上升为全民意识、主流意识，将生态文化融入到人们的思想行为、生活方式、社会风气、城市建设等各个方面。要大力建设和谐文化，倡导“天人合一”的中国传统精神，引导人们热爱自然、崇尚自然、亲近自然。要大力倡导生态生活方式，提倡简朴、节俭的文明生活，推广绿色产品，追求健康享受，等等。四是要建设生态社会。要把生态文明建设建立在以人为本的基础之上，高度关注民生，切实改善民生，在实现人与自然和谐的同时，实现人与人的和谐。

2、这位网友同时也提到了，建设生态文明与发展低碳经济之间的关系问题。

  李副市长：在这里，我首先解释一下什么是低碳经济。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，特别是全球气候变暖对人类生存和发展带来了严峻考验和挑战。在此背景下，“低碳经济”等一系列新概念应运而生。所谓低碳经济，就是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新，产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

关于发展低碳经济与建设生态文明之间的关系问题，可以从这些方面来理解。党的十七大提出了“建设生态文明”的科学理念，为中国的发展指出了一条全新的路径。建设生态文明，根本在于生产方式和生活方式转型。要实现这一文明转型，就要在科学发展观的引领下，积极探索建立有利于节约能源和保护环境的经济社会发展方式。而从我国的发展现状来看，“高碳模式”将会严重制约中国未来的经济发展。首先，随着能源和资源的紧张短缺和大幅涨价，获取的代价越来越高，抗风险能力越来越差，将严重影响经济增长的稳定性。其次，“碳排放”正在成为发达国家新的“绿色壁垒”，打压和限制我们传统优势产品的出口。而且“碳排放”还将成为今后重要的国际战略资源，过去大家争夺的是土地、石油、煤炭、矿产等，将来就会争夺碳排放权。我国能源消耗占世界总量的四分之一、二氧化碳排放占总量的五分之一，“高碳经济模式”对未来的产业发展将带来严重影响。同时，高碳排放导致的环境污染问题也日益突出，“碳排放”已经不是一个单纯的经济问题，更是一个政治和社会问题。温家宝总理在2009年12月哥本哈根气候变化大会领导人会议上指出，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年要下降40%—45%。在如此长时间内这样大规模降低二氧化碳排放，需要付出艰苦卓绝的努力。因此，积极发展“低碳经济”，大力削减二氧化碳排放已成为建设“生态文明”最有力的突破口。当前，在世界范围内，一场以低碳经济为核心的产业革命已经出现，低碳经济不但是未来世界经济发展结构的大方向，更已成为全球经济新的支柱之一，也是我国占据世界经济竞争制高点的关键。在我市建设生态文明城市的过程中，要继续采取有力措施，加快淘汰劣质产能，遏制高耗能、高排放行业，推动重点领域节能减排。更为重要的是，要在大力发展环保装备、高端线缆等优势产业的同时，积极发展太阳能、风电、核电等新能源、新材料产业，以及电子信息、生物医药等新兴战略产业，加大对低碳经济的支持力度。

3、有一位网友“大江东去”问到，经济开发区荆邑北桥那边的化工企业引起的异味问题如何彻底解决？

  李副市长：这位网友的问题提得非常好，应该说代表了相当一部分网友及群众的心声，这实际上也是一个“民生环保”的问题。去年我市成功创建了国家生态市，但并不是就没有问题了。这位网友提到的问题的确客观存在，也是我们今年要狠抓推进落实的一项重点工作。近年来，市委、市政府和市主要领导十分重视废气、烟尘、噪声等与人民群众工作、生活密切相关的环境问题，提出了“民生环保”的理念。“民生环保”不仅是生态文明城市的重要组成部分，也是建设“幸福宜兴”的重要内涵。

近期，市委、市政府将专门召开民生环保专项整治动员大会，对相关工作进行全面部署。从今年民生环保专项整治的重点来看，主要包括四个方面的内容：一是废气污染专项整治。重点解决化工、耐火、陶瓷行业的气味污染，餐饮业油烟污染、垃圾焚烧产生的气味污染以及机动车尾气污染问题。二是烟尘粉尘专项整治。重点解决水泥（粉磨）企业、琉璃瓦企业、冶金和耐火行业的烟尘粉尘污染，以及小浴室、茶场的烟尘污染问题。三是噪声污染专项整治。重点解决建筑工地、娱乐场所、机械锻造企业、铝合金加工场所和城区燃放烟花爆竹带来的噪声污染问题。四是饮用水源地专项整治。重点解决横山水库周边的环境污染隐患问题，确保全市饮用水安全。

4、网友“阳羡田舍翁”听说我市将对丁蜀地区陶瓷行业的排蜡窑企业的气味污染进行全面整治，请李副市长介绍一下治理的具体方法。

  李副市长：好的。前面我们已经谈到了民生环保的问题，你提到的排蜡窑企业气味污染也属于我们今年要重点整治的范围。我们初步考虑按照这样的办法来实施：对陶瓷行业的所有排蜡窑企业，仅保留高温排蜡窑，拆除现有的梭式排蜡窑，在丁蜀镇统一规划建设少量的集中排蜡企业，通过高温烧成彻底解决排蜡气味扰民问题。同时，取消原有排蜡窑企业的排腊工艺，其排蜡工序委托集中排蜡企业进行加工。

5、李副市长，有两个网友“民主之风”“呼噜哈吱”都提到了我市琉璃瓦企业整治的问题，想了解一下这项工作的进展情况。

  李副市长：好的。这几年，在生态市创建过程中，我市加快淘汰落后产能，深入开展小化工、琉璃瓦、水泥机立窑等专项整治行动，有效控制了全市的结构性污染，特别是化工行业占全市工业经济的比重有了明显下降。大家也能感受到，宜兴这几年空气变得越来越清新，水环境也越来越得到改善，整个环境面貌有了很大改观。在发展低碳经济、建设生态文明的今天，加快淘汰劣质产能显得更为迫切而重要，琉璃瓦行业的整治可以说是迫在眉睫，刻不容缓。市委、市政府对此是高度重视的，全市人民也很关注，今年“两会”期间，审议通过了《关于开展全市琉璃瓦生产企业综合整治行动的议案》，要求到2012年底以前利用三年时间对全市琉璃瓦企业进行综合整治，其中对使用落后淘汰工艺设备的琉璃瓦企业实施关闭。这是顺应时代发展和群众要求的科学之举，符合改善生态、节能减排和低碳经济的潮流。目前，整治的具体实施意见正在广泛征求社会各界的意见、建议，相信不久就会出台实施。

6、网友“陶然居客”在发展低碳经济、建设低碳城市过程中，广大市民应该做好哪些事情呢？

  李副市长：发展低碳经济，实现低碳生活，建设低碳城市，需要广大市民采用低碳消费的生活方式，也就是绿色生活方式。其内容涉及节约资源、减少污染；绿色消费、环保选购；重复使用、多次利用；分类回收、循环再生；保护自然、万物生存，等等，关系到每一个市民在衣、食、住、行、用等生活的方方面面。联合国环境规划署曾对个人“低碳生活方式”提出了几项小建议，如把在电动跑步机上45分钟的锻炼改为到附近公园慢跑，可以减少将近1000克的二氧化碳排放量；不用洗衣机甩干衣服，而是让衣服自然晾干，可以减少2300克的二氧化碳排放量；休息时和下班后关闭电脑及显示器，除省电外还可以将这些电器的二氧化碳排放量减少1/3等等。从细节来讲，譬如在“衣”方面:要少买不必要的衣服；采用节能方式洗衣。在“食”方面：要减少粮食浪费；饮酒适量；减少抽烟。在“住”方面：要节能装修；合理使用电风扇、空调；节能照明。在“行”方面：少开车；选购小排量汽车；骑自行车或步行。在“用”方面：减少使用一次性物品；用布袋取代塑料袋；节能、节电、节水、节油、节纸；减少使用过度包装物；回收垃圾；等等。低碳生活其实做起来也很简单，只要我们有改变的决心和愿望，能从细节入手，从身边的点滴做起，减少个人碳足迹，在生活中培养低碳的生活方式，那么我们每一个市民都可以扮演重要的角色，低碳生活完全可以实现，低碳城市也能早日建成。我记得有个应该是老师的网友，他在学校组织学生开展了收集利用冰棍棒的“海棠棒棒堂”活动，我觉得这就是一个日常工作生活中践行低碳的实例。

7、网友“经济人”污染减排是发展低碳经济的一项重要内容，国家对“十一五”期间的污染减排提出了明确的目标，不知我市“十一五”期间的污染减排任务完成得怎么样了？

  李副市长：正如这位网友所说，污染减排是发展低碳经济的一项重要内容和主要抓手。国家对“十一五”期间的污染减排工作提出的目标是：到2010年“十一五”期末，主要污染物排放（二氧化硫和化学需氧量）要比“十五”期末减少20％。围绕实现我市的污染减排目标，近年来，我市通过大力加强环境基础设施建设、全面推进工业企业污染治理、加快实施产业结构调整等途径，切实开展污染减排工作，取得了明显的成效。根据国家环保部的核查通报，截至2009年底，我市二氧化硫的减排率已达42.8％，化学需氧量的减排率已达22.4％，均提前一年超额完成国家下达的污染减排任务。

8、网友“陶然居客”现在宜兴的汽车非常多，对“有车一族”来说，应该如何落实环保要求和低碳要求？

  李副市长：这几年来，我们宜兴的经济发展越来越快，人民生活水平也越来越高，买车开车的是越来越多，“有车一族”这支队伍是越来越庞大。的确，汽车在给我们带来享受和便利的同时，也不可避免地带来了一系列环境问题，那么在目前的情况下，我们这些“有车一族”如何尽量做到环保和低碳，我想主要是要落实好这样几个方面：

1、要使用无铅汽油，减少铅污染和铅排放。

2、要注意少鸣喇叭，降低噪声污染。

3、在汽车上安装使用尾气净化装置。

4、尽量避免怠速行车和急刹车以减少高浓度尾气排放。

5、洗车应到正规的洗车行，既可以节约水资源，而且洗车水的处理也比较合理规范。

我想，只要我们每个汽车拥有者和驾驶员都能身体力行，从自己做起，那么都会对环境保护和低碳生活作出一份贡献。

9、李副市长，有个网友“ahui19730717”说，作为一名现代人，他从内心对发展低碳经济、倡导低碳生活是支持的，但是也担心低碳了以后，生活水平和生活质量是不是要降低了，请问您是怎么理解的。

  李副市长：首先，非常感谢你对倡导低碳生活的理解和支持。同时，你也提出了“推行低碳生活会不会降低生活水平和生活质量”的问题。我觉得你这个问题提得很好，代表了相当一部分人对低碳生活的疑虑。有些人认为，从节约资源能源、保护环境的角度看，实现低碳生活是件大事，也是件好事，但担心低碳生活可能会降低人们好不容易提升起来的生活水平。客观来讲，对于现代人、特别是城市居民来说，长期以来已经形成了一定模式的生活习惯和消费方式，在这种惯性模式下，低碳生活可能会带来某些不便。但我们必须看到，实现低碳生活，阻止全球变暖，这不仅是当前社会的潮流，更是个人社会责任的体现。而且，我们更应认识到，低碳生活不是一个落后的生活模式，推行低碳生活并不一定会降低我们的生活品质，简单讲，低碳生活并不是不能使用汽车，不能拥有宽敞的住房。在低碳生活状态下，交通便利、房屋舒适宽敞是可以得到保证的，可以采取低碳技术来解决这些问题。如城市中可以利用中水浇灌绿地，利用太阳能等可再生能源进行照明和日常使用，利用清洁能源作为汽车的燃料，利用可再生能源热泵技术解决建筑的供热，等等。从这些角度来看，我们市民在享受经济发展、城市建设带来身心愉悦的同时，无形中也节约了能源资源，减少了碳排放。应该说，全面实现低碳生活与保持或提高市民生活水平之间并不冲突，共同目的都是为了更好地改善人们的生存环境和条件，其中的关键是要找到一个结合点，探索一种低碳的可持续的消费模式，在维持高标准生活的同时尽量减少使用消费能源多的产品、降低二氧化碳等温室气体排放。

10、前面有位网友“10000”提到，开发利用太阳能是节约能源、实践低碳经济和低碳生活的重要方面，想借此机会了解一下宜兴在公共建筑和民用住宅利用太阳能方面有什么计划？

  李副市长：好的。目前来看，在公共建筑和民用住宅利用太阳能方面与我们生活最贴近的就是使用太阳能热水系统。太阳能热水系统是一种重要的可再生能源利用技术，推广应用太阳能热水系统，对于减少矿物能源消耗、减少环境污染、缓解我市用能紧张形势、促进节能减排、实现可持续发展都具有重要意义。

据我从建设部门了解到的情况，对公共建筑和民用住宅利用太阳能有这样一些要求。我市城镇区域内新建12层及以下住宅和新建、改建和扩建的宾馆、酒店、商住楼等有热水需求的公共建筑，要求实施设计和安装太阳能热水系统。对于不合适采用太阳能热水系统的，必须由建设单位和建筑设计单位共同提出书面原因，经建设部门召集专家对原因进行分析论证后作出决定。同时，还鼓励农村集中建设的居住点设计、安装太阳能热水系统。

11、有位网友“胡子”指出，目前，宜兴的私家车越来越多，道路越来越拥挤。这一方面说明宜兴人越来越富裕了，一方面也说明宜兴的公交并没让百姓真正感到十分方便。请问在优先发展公交，让百姓出门首先想到的是乘公交车而不是开私家车上，我市是否还应加大些力度？

   李副市长：市委、市政府十分重视和关心公共交通，近年来，在全社会的共同努力下，我市公交线路里程增长较快，公交客流稳步提升，公交发展态势良好，在全省同类规模城市中处于领先地位。当然，在如何进一步落实公交优先，让老百姓的出行更加方便，我们还有很多工作要做。下步，我们将继续立足公交优先，加大资金投入，加强政策扶持，在以下几个方面进一步加大工作力度。

   一是进一步加快车辆更新改造。今年以来，我市已投入资金1800多万元，新增环保型空调公交车50辆，使我市公交车总量达到300辆。今后，我们将进一步加快车辆更新改造，到2012年，公交车总量力争达到400辆，日发班次超过5500班，比09年末增加2300班，平均候车时间将从目前的6.4分钟下降至4分钟左右，发车间隔也将大幅压减，从而进一步提升公交分担率。

二是进一步优化公交线网结构。目前，我市公交线路共有27条，线路里程419公里。到2012年，我们将调整9条，延伸6条，新增12条，使公交线路总数达到39条，线路里程超过550公里。同时，我们还将通过加密城区公交线网密度，优化公交线路，来进一步扩大公交服务范围，提高公交服务水平。

三是进一步加强基础设施建设。结合老城区改造和城东新区建设，规划建设一批港湾式公交站，提高道路通行效率和乘客上下车安全度；规划建设城东、丁山等公交场站，增强公交辐射力度；改造和新增城区公交候车亭，改善市民候车环境，今年就将改造50只左右；还要规划建设公交专用道，体现公交优先，提高公交通行能力。

四是进一步加快智能公交建设。在现有公交GPS监控的基础上，扩大车载GPS覆盖面，实现可视化智能调度，提高车辆使用效率。率先在公交车上实施IC卡收费，预计今年10月份可开通，以方便和优惠市民乘车。建设公交电子站牌，实现公交车辆到站预报和到站提示。

五是进一步加大资金扶持力度。上述加快公交发展举措所涉及的资金，主要以政府投入为主。近年来，政府在公交发展投入资金逐年增长，累计已达7800万元。今后，政府在场站建设、候车亭建设、运行亏损补贴、车辆购置补贴、空调车季节性优惠等方面，还将进一步加大资金扶持力度，把宜兴经济发展的成果，在公交上真正与市民共享。

12、李副市长，有位网友“宜兴太湖办”对太湖水质比较关心，想请您对今年的太湖水质作一分析，特别是想了解一下宜兴的入湖水质？

   李副市长：好的。在这里，我首先要感谢这位网友对我们母亲湖—太湖水环境的关注。

最近两年多来，中央、江苏省和我市等各级都在太湖流域投入了巨额资金，实施了一系列修复、保护太湖水环境的工程性举措，目前已初见成效。今年入夏以来，太湖水质总体情况好于往年，湖体富营养状况比较稳定，水源地水质也好于往年。5月份，从我市9条主要入湖河流的水质监测数据表明，入湖河流水质已消除劣Ⅴ类，与去年同期相比，入湖河流水质质量有所好转，各项污染物指标总体呈下降趋势，这是连续几年控源截污、生态清淤、生态修复以及环境整治等综合作用的结果。

13、有位网友“都市猎人”提出，打造低碳城市，技术创新是支撑，想了解一下我市在积极支持技术创新上是如何做的？

   李副市长：是的，技术创新对于发展低碳经济、建设低碳城市的作用是不言而喻的。当前，我市正处在经济转型发展的关键时期，全市上下正在落实各种举措，大力发展新能源、环保、新材料、光伏电子等新兴产业，加快传统产业升级改造步伐，加大现代服务业等第三产业的比重。在技术创新上，我们采取了这样一些措施，以推动我市低碳经济的加速发展。

　　一是加大企业技术创新和技术改造扶持力度。近年来，省、市级重大科技计划项目都将“低碳”作为重点扶持的项目领域，09年我市共承担省级以上科技计划项目195项，其中国家级计划项目27项，为企业对上争取资金6860.5万元，科技资金加速向低碳领域的项目和企业流动。

　　二是积极推进资源节约和综合利用。这几年，我市每年都安排科技专项资金推进节能减排和资源再利用，建成了“南京大学（宜兴）环保研发中心”、“省固体有机废弃物资源化高技术研究重点实验室”等科技载体，促进企业淘汰“两高一资”落后产能，使用优质清洁能源，开发利用可再生能源和新能源，确保实现单位能耗降低目标和污染物排放量消减目标。

三是加大成果奖励和知识产权保护力度。今年，我市又分别加大了科技进步奖和专利资助力度，以最大限度地鼓励和保护低碳科技成果。

结束语：时间过得很快，不知不觉中我们今天的访谈就要接近尾声了，在此，感谢广大网友的积极参与和支持，也要感谢宜兴网为我们搭建的这样一个沟通交流平台。在刚才1个多小时愉快的交流中，我感受到了广大网友关注生态建设、低碳减排的诚挚之情，感受到了大家热爱家乡、保护青山绿水的拳拳之心，希望大家一如既往的关注、支持我们的工作。我想，有了广大网友和全体市民的理解、支持和帮助，宜兴在发展低碳经济、推行低碳生活、建设生态文明的进程中一定能够率先突破，建设全省科学发展新亮点的宏伟目标一定能够早日实现。让我们共同努力，把我们宜兴建设得更加富裕、更加秀美、更加和谐、更加幸福。